几天前,广东省某汽车客运公司车辆按规定季检的时候,因为车身上喷印有“ XX(粤运)快车”企业标识而通不过,必须抹去这几个大字或按车管部门规定申办广告批文才能合法上路。不少同类营运企业也面临同样难题,无论是自我清除企业标识还是申领广告批文,都要花一笔可观的费用:每辆车“消名”去漆费用大概1500元;如果申领广告许可证,每年使用费约2500元。为此,有些公司因此要增加开支接近80万元。
有关企业质疑,企业标识(企业名称)喷印在自家的车身上算不算商业广告?这么多年来一直没问题,为何突然列入车管部门所说的今年重点整治、规范车身广告范围?十年前的规定,是否适应当前形势发展?
几天前,某汽车运输集团客运分公司办事员陈先生前往一指定检测站进行车辆季检的时候,想不到受检车竟然过不了关。
检测人员在现场告知,受检车辆车身上喷印有企业标识,按管理部门的有关政策规定,已涉及到广告性质,如不抹掉,必须持有车管部门审批的广告许可证批文等有效证件,方能通过季度审核。“这项业务这些年一直是顺利过关,怎么今年突然‘变卦’了呢?”陈先生在接受记者正常采访时显得有些不解。
“这个消息在我们分公司引起很大震动。”该公司两位副老总对记者忧心忡忡地说,“我们公司依据行业要求及经营服务宗旨,在本单位车身上标明企业名,其做法已有多年。事实上,非但没影响行车安全,车容车貌也很美观,还起到有效监督作用,为何突然对此设置新的年检内容呢?其内容又与车辆性能、质量安全检查有什么直接联系呢?这种做法,实际上给企业增添很多麻烦,加重了企业的经营成本,是否科学、合理?
某集团有限公司负责人吴女士介绍,旗下某客运分公司目前营运的有近50辆大型快巴,整个集团使用“某快巴(货的)”标识的客车、货车多达500辆。“要按规定办事,这笔开支接近80万元,对企业是一个沉重的负担。”
某客运分公司宁副总透露说,仅按该公司一辆豪华快车算,如果按规定抹掉,由于进口金属漆价格高,每辆车“消名”去漆费用大概1500元;如果申领广告许可证,得花时间找有关广告公司合作,经车管部门审核后使用,每年使用费约2500元。宁总指出,这笔开支显然不少,加上其他兄弟营运单位,数额更是吓坏人。
据客运分公司提供的“某快车”商标注册证显示,该企业商标早在2000年10月已通过国家商标局商标注册。“我们是根据交委‘明确标识’、‘统一标识’要求在企业车辆上喷印企业名、标识的,并且在车辆出厂时就整车印上,这么多年来一直沿用,和公交车、出租车车身上的产品广告有性质上的区分,为何一定要找(指定)广告公司‘合作’,通过车管部门核准后,交钱在自己的车身上作‘广告’呢?”集团公司吴女士对此困惑不解说。
一家不愿意透露姓名的经营快运业务的有名的公司老总说对此表示惊讶,他说:“如果情况是这样的话,将对企业的影响很大。”
据他透露,该企业的快巴车身都喷印有类似上述企业的车身企业标识。“可以说,我们公司车身上的这一些企业标识在珠江三角洲、粤港澳已风行了7~8年,历年来年检也好,季度审验也好,均没有碰到类似问题。”
业内人士和记者说,凡是来过广东的人士,对这么多年来在广深、广汕、省港澳高速路上的“灰狗”、“鹰巴”、“东方”、“粤运”快巴等豪华快车已经屡见不鲜了,这些快巴运行了这么长时间,一直没问题。目前聚起广告收费风波,可能使标识引退或减少,这一道风景线将消失。
某客车公司高层的人说,从企业角度来说,完全同意依法经营,但执法部门也要在工作上增加透明度,执法过程做到统一标准。
比如,在这起“车身广告审验风波”中,企业送车辆检验时,是按照《机动车定期检验须知》前往办事的,根本就没有知悉年检政策的变动情况。再有,粤工商199319号文件颁布十年来,企业一直使用自己的企业名,真实的情况是并没有产生任何负面影响,譬如行车安全问题,商标侵权问题。如此一刀切“整治”,给企业在激烈的市场之间的竞争中增加沉重负担,效果只能是弊大于利。一名不愿意透露姓名的有名的公司总经理表示,十年前颁布的政策法规已经滞后当前形势发展。建议有关部门适时做调整。当事客运公司董事长、总经理表示,他们在通过正常渠道反映情况,并暗示如果事情得不到有效解决,有可能将通过法律途径讨个说法。
黄石车辆年检站人员受访时表示,他们是根据广州市车管所新颁发的25号文执行车辆检验的,并承认一些车辆送检时按规定“自抹”后才通过季检的。
广州市车辆管理所职能部门人士则明确说,根据广东省公安厅、广东省工商行政管理局1993年6月29日《关于加强对机动车身广告管理工作的通知》(粤工商199319号),及今年广州市重点整治和规范车身广告的精神,所以今年要严格把关,其做法是要依法办事。
就“企业标识”在自家车身上喷涂算不算广告的话题,广东省工商行政管理局广告处郭处长认为“有广告性质”。但他同时表示,这类广告批准业务,“工商管理部门还没有涉及过,是个新问题。”
二、凡在机动车设置、悬挂,喷涂广告,必须经工商行政管理机关批准后,由有户外广告经营权的广告经营者承办或代理(企、事业单位利用自用车辆进行自我广告宣传的,按有关法律法规报批后,可自行设置)。三、申请设置机动车身广告,应出具车辆管理部门《机动车身外侧喷涂广告批准书》、提供广告内容、言行效果图(大样)及有关证明,经工商行政管理机关批准后才能绘制、设置。四、申请机动车身广告的审批,按下列权限办理:1.行驶在粤、港、澳地区之间的出入境客运、邮政、厢式货运汽车和省直属广告经营者承办的机动车广告,由省工商局审批、管理。2.其他机动车广告由当地市工商局审批、管理。3.车主单位自我宣传的非盈利机动车广告,实行分级审批、管理,即:省的单位由省工商局审批、管理;市、县的单位由市、县工商局审批、管理。五、机动车广告实行一辆车一个批文号,按审批一次性广告每辆车收到登记费50元。全省统一批文号为“×工商广外19××第××号”,批文号在每幅广告的右下沿紧贴车辆管理部门批文号的上方喷涂,与广告内容同时发布。过去审批的机动车辆广告未核发批文号的,要立即补办。六、经批准的机动车广告有效期以广告经营者与广告客户签订的合同时间为限,但合同期限不能超过两年。七、机动车经批准喷涂广告后,要拍摄整车广告照片分送广告管理部门和公安交警部门备案。八、机动车广告按照谁审批、谁管理的原则,对未经批准、非法经营者擅自设置、县挂、喷涂广告的单位和个人,按《广告管理条例旅行细则》的有关法律法规进行查处。
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